中國移動研究院在論壇現(xiàn)場發(fā)布的《暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)關鍵問題研究》（以下簡稱《報告》）中獲悉，當前數(shù)據(jù)資源大循環(huán)主要面臨三個難題：

1、是數(shù)據(jù)資源規(guī)模化流通

具體來看，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、消費等數(shù)據(jù)資源循環(huán)過程中，各方主體存在不同利益訴求，數(shù)據(jù)也面臨不同程度的安全風險。

《報告》顯示，超過80%的安全風險發(fā)生在數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)；缺乏覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)可信流通環(huán)境，不利于降低數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本和交易合規(guī)風險，制約了數(shù)據(jù)資源規(guī)模化流通。

2、是數(shù)據(jù)資源開發(fā)深度與應用范圍不足。從《報告》調(diào)查結果來看，當前我國數(shù)據(jù)資源流通在供給側(cè)面臨數(shù)據(jù)產(chǎn)品種類少、同質(zhì)化程度高、附加價值低、數(shù)據(jù)資源深加工和場景應用能力不足等問題。

3、是當前數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設正面臨互信難題。

由于自身特殊性，相較于石油等資源，數(shù)據(jù)資源在流通交易方面存在天然的互信困境。一方面，數(shù)據(jù)需求方對數(shù)據(jù)提供方不信任。另一方面，數(shù)據(jù)提供方對數(shù)據(jù)需求方不信任。數(shù)據(jù)需求方存在未經(jīng)提供方許可轉(zhuǎn)賣數(shù)據(jù)的可能性。數(shù)據(jù)供需雙方作為數(shù)據(jù)資源大循環(huán)的核心主體，二者之間的互信問題制約了數(shù)據(jù)資源大循環(huán)生態(tài)的發(fā)展。

針對數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素，僅靠產(chǎn)業(yè)鏈各方之間的一紙合約，難以保證建立互信互利、高效協(xié)同的生態(tài)，需要可信的數(shù)據(jù)流通基礎設施為依托進行落地。